Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования государственного регулирования в сфере строительства жилья", которым существенно изменяется порядок финансирования строительства жилья и упрощается порядок принятия его в эксплуатацию подписан Президентом.
Благодаря Закону объекты жилищного строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств физических и юридических лиц, снова могут быть объектом инвестиционной деятельности. Их инвестирование и финансирование возможно не только через ФОН, ФФС, ИСИ и выпуск целевых облигаций, но и с помощью других способов финансирования, определенных законами.
Финансирование строительства жилого здания с привлечением средств физлиц должно осуществляться исключительно через одно финансовое учреждение. Кроме того, документ обязывает осуществлять расчеты физлиц с управителями ФФС исключительно в безналичном расчете.
Отменяется обязательное страхование строительно-монтажных работ и имущественных рисков инвесторов. Кроме того, изменен и механизм реализации объектов строительства, а также, более детально урегулировали механизм аренды жилья с правом выкупа.
Ряд предложенных правительством изменений значительно ужесточит требования по строительству жилья, однако это, вероятно, будет иметь позитивный эффект.
Злоупотребления на рынке строительства жилья создают ситуацию, при которой права инвестора нарушаются, а сам рынок строительства страдает от негативных последствий действий отдельных недобросовестных участников. Правительство решило направить усилия на предотвращение различных злоупотреблений в данной сфере и упорядочить регулирование строительства жилья, ужесточив ряд требований.
Кабмин предложил проект закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования государственного регулирования в сфере строительства жилья". Предложено внести изменения, в частности, в Законы "Об инвестиционной деятельности", "О страховании", "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью" и "О рекламе".
Прежде всего, стоит указать, что законопроектом предложено изменить возможные правоотношения и механизмы инвестирования и финансирования строительства. Как и ранее, предложено использовать фонды финансирования строительства (далее - ФФС), фонды операций с недвижимостью (далее - ФОН), институты совместного инвестирования, выпуск целевых облигаций, выполнение обязательств по которым обеспечивается единицей недвижимости. А вот негосударственные пенсионные фонды предложено исключить из данного перечня.
Может усложнить деятельность на рынке строительства жилья и ряд других предлагаемых ограничений. Так, управителем, застройщиком и страховой компанией не могут быть связанные лица. Кроме того, предложено ввести ограничение, в соответствии с которым расчеты между субъектами системы финансово-кредитных механизмов будут осуществляться исключительно в безналичной форме. Дополнительно правительство предлагает запретить инвестирование и финансирование одной квартиры в объекте строительства несколькими инвесторами без их письменного согласия.
Усложнит деятельность управителя ФОН предложение, в соответствии с которым управитель не сможет внести изменения и дополнения в правила ФОН без письменного согласия всех доверителей.
Ужесточения касаются и общей суммы средств, привлекаемых ФФС или ФОН. Предлагается, чтобы данная сумма не превышала их собственный капитал более чем в 50 раз.
Ограничения, связанные со строительством жилья, коснулись и рекламы. Так, вносится предложение, чтобы реклама сооружений с привлечением негосударственных средств от частных инвесторов содержала подробную информацию о всех субъектах, которые осуществляют строительство.
Общая оценка данного проекта характеризуется тем, что предложено ужесточить ряд требований, предъявляемых к субъектам хозяйствования, работающим на рынке строительства жилья. Усиление контроля, усложнение регулирования, скорее всего, негативно отразятся на данной сфере. Однако, с другой стороны, данные ограничения (направленные, в частности, на гарантирование прав инвесторов) позволят избежать ряда злоупотреблений отдельных участников. Уже можно прогнозировать, что в случае принятия предложенных изменений, с рынка уйдет значительная часть мелких, в том числе и потенциально опасных для инвесторов, игроков.
http://www.kanzas.ua источник http://liga.net/
